Ponurý čtvrtek? Začala přechodná éra legalizace online hazardu v Německu

Šedá zóna. Čeští pokeroví pamětníci tento pojem důvěrně znají, právě v takové zóně se až do začátku roku 2017 v naší zemi nacházel online poker. Jistě si vzpomínáte; nebylo to legální, avšak bylo to tolerováno, mohli jste hrát a vyhrát, avšak pokus o výběr větší částky byl určitou sázkou do loterie a při špatné konstelaci hvězd jste o vyhrané peníze mohli přijít. Tyhle doby jsou naštěstí minulosti, český hazardní zákon online poker konečně ošetřuje a reguluje a hraní v licencovaných poker roomech je stejnou měrou bezpečné i legální (jen ta aplikace nového znění zákona v některých hernách vázne, to už je ale na jinou debatu).

V šedé zóně se online poker nacházel také v sousedním Německu. Rozhodně zde (s výjimkou spolkové země Šlesvicko-Holštýnsko) nebyl legální, avšak na německé hráče jsme u online stolů naráželi s železnou pravidelností. Němečtí zákonodárci po několika více či (spíše) méně úspěšných kolečkách vyjednávání konečně našli shodu a na konci září oznámili, že od července příštího roku bude online hazard v Německu zlegalizován a regulován. To je bezesporu krok správným směrem - tato německá cesta má však několik svých ale.

Budoucí podmínky pro provozování online hazardu ošetřuje zákon s krkolomným názvem Glücksspielneuregulierungsstaatsvertrag (GlüNeuRStV). Ten skutečně vstoupí v platnost až v létě příštího roku, nicméně během oznámení na konci září bylo zároveň uvedeno, že již od 15. října 2020 začne platit přechodné období, během něhož by se herny a kasina měly začít zněním zákona řídit.

Řekněme, že pro příští měsíce online poker v Německu postoupil do jakéhosi „vyššího levelu“ šedé ekonomiky; podle teorie by od včerejška úřady neměly podnikat žádné kroky proti těm, kteří začnou dodržovat nastavená pravidla. Od ochoty přizpůsobit se ze strany provozovatelů by se měla přímou úměrou odvozovat vůle úřadů, zda danému subjektu poskytnou licenci. To všechno pořád ještě zní dobře, že? Dobrá, pojďme k těm ale.

Německá cesta - přísná cesta

Je jich hned několik a jejich vyznění dobře sumíruje například skutečnost, že jeden z největších německých pokerových portálů PokerFirma o včerejšku (tedy dni, kdy se rozeběhlo ono přechodné období) píše jako o ponurém čtvrtku. Provozovatelům vskutku není co závidět; hned na první dobrou jednoho zarazí neskutečně krátká doba, během níž měli na představená pravidla zareagovat. O GlüNeuRStV se mezi politickými elitami debatovalo po dlouhé měsíce, oficiálně však byly podmínky představeny až na sklonku září - tedy jen nějaké dva týdny před startem přechodného období.

Za dva týdny se dá stihnout mnohé, nicméně zde hovoříme o poměrně zásadním překopání klientů, herních plánů i procesu přijímání nových hráčů. Mezi nejvýraznější body GlüNeuRStV z pohledu samotných hráčů patří:

• Možnost hrát u maximálně čtyř stolů zároveň
• Zamezení výběru konkrétního stolu
• Vklady zastřešené částkou €1.000 měsíčně
• Zpřístupnění tvz. „panic button“, tedy tlačítka, díky němuž se hráč na 24 hodin sám zabanuje

Tato pravidla jsou v mnoha ohledech přísnější než ta, která byla v roce 2017 představena v tolik kritizovaném českém novelizovaném loterijním zákonu. K dobru můžeme přidat například i to, že provozovatelé budou muset hráče informovat o „stavu reality“, tedy o jeho vkladech, výhrách, prohrách. V kasinových hrách bude povolena maximální sázka ve výši €1, jednotlivé hry budou muset trvat minimálně 5 sekund. Celkem soubor nových pravidel obsahuje zhruba 30 položek.

Některé z bodů se prakticky okamžitě dočkaly kritiky ze strany hráčské komunity - například onen tisícový limit vkladů. Mělo by se totiž jednat o konečný limit na osobu, nezávisle na tom, jaká je její finanční situace a u kolika subjektů se bude své herní vášni věnovat. O kontrolu dodržování by se měl starat plánovaný Centrální orgán pro hraní (Glücksspielbehörde); zakázku na zřízení tohoto celoněmeckého orgánu vyhrálo Sasko-Anhaltsko a zamýšlený úřad by měl zaměstnávat stovky lidí.

Z jistých kruhů v minulosti zaznívala kritika rozsáhlých pravomocí tohoto orgánu: „Limit vkladu mezi více poskytovateli nepřispívá k ochraně hráče,“ citují například stránky PokerFirma Mathiase Dahmse, CEO společnosti Merkur Sports & Gaming a také prezidenta DSWV, německé asociace provozovatelů kurzového sázení. Dahms v novějším vyjádření sice kvituje rozhodnutí online hazard po šedých letech legalizovat, tvrdé podmínky však mohou vést k odlivu hráčů na černý trh.

Nejistota na všech frontách

„Existuje více otázek než odpovědí a ani úřady nevědí, co mají dělat,“ stojí v úvodu včerejšího článku na PokerFirmě a tématu nejistoty úředníků se zabývají i stránky tagesschau.de. Ona avizovaná tolerance doposud (a stále) nelegálních provozovatelů je totiž některým úředníkům proti srsti; podle platné litery zákona je online hazard stále protizákonný a jeho nestíhání by se mohlo rovnat maření výkonu funkce. O zbavení odpovědnosti svých úředníků požádala například brémská pobočka vnitra, nelibě se k ambivalentní situaci staví i pobočka v Hamburku. Centrální regulační úřad je stále hudbou budoucnosti.

Velcí hráči hazardního trhu neměli na výběr a i přes chaotický a překotný vývoj se novým požadavkům začali přizpůsobovat - či německý trh opouštět. Odchod už oznámili například William Hill, Coral Poker či betathome. Winamax prozatím zvolil střední cestu a nadále nabízí pouze sportovní sázky, nikoli online poker. Světová pokerová jednička PokerStars zatím na německém trhu zůstává, budoucí plány zatím oznámeny nebyly. Smůlu však mají ti, kteří se díky skulince v pravidlům připojovali k pod španělskou licencí provozované jihoevropské síti PokerStars; takovým už byly rozeslány informativní emaily a v hraní na PokerStars.es už nemohou pokračovat.

Update for Germany
Due to regulatory developments, starting on Thursday, October 15th, Run It Once Poker will need to temporarily suspend its service to residents of Germany. We expect to be back up and running within the next 1 - 2 months. https://t.co/ECKpY2Badp

— Run It Once Poker (@RunItOncePoker) October 12, 2020

Dá se očekávat, že v příštích měsících budou představeny herny s koncovkou .de - realizací této alternativy už se zabývají v centrálách partypokeru, 888 či GG. Je otázkou, zda se při hře v těchto klientech hráči stanou součástí celosvětového poolu (jako je tomu u nás), nebo zda si Němci budou muset vystačit sami. Počítat se dá s osekáním promočních nabídek a různých leaderboardů, stín pochybností se vznáší i nad různými loterijními formáty typu Spin & go (opět: jako je tomu u nás). Sumář stanovisek největších heren z dílny PokerFirmy naleznete níže, vývoj německého přechodného období budeme nadále sledovat. Pokud tyto zmatky někomu nedělají vrásky na čele, jsou to paradoxně pokeroví profesionálové; kdo mohl, ten už se kvůli obživě přestěhoval do Rakouska či například Velké Británie, kde panují mnohem příznivější daňové podmínky.

Táhneme za jeden provaz. Nová facebooková stránka Pokerman CZ / SK světem pokeru provede všechny české i slovenské fanoušky.